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为统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平新疆融资信用服务平台（以下简称“融信平台”）近日上线运行 融信平台是由自治区发展改革委指导，自治区公共信用信息中心建设运营，链接政银企三方省级融资信用的服务平台。 自治区公共信用信息中心主任冯梅介绍，该平台以信用为核心，充分挖掘公共信用信息价值，创新金融产品和服务，有效提升中小企业融资可得性和便利性，同时也促进政府、市场和社会信用信息的共享与应用。 首先，创新网上服务模式，让中小微企业“贷得到、贷得省、贷得快”。融信平台创新开发融资智能匹配、政策智能匹配、融资自主测额、联合建模、数据资产管理等功能，为中小微企业提供多方位融资渠道和场景特色金融产品服务，为金融机构提供一站式、全流程融资授信管理，真正实现让“信息多跑路、企业少跑腿”。 其次，构建信用数据支撑，让银行“敢贷、能贷、愿贷”。企业可通过线上向入驻融信平台的金融机构提交融资需求，平台通过归集的涉企信用信息等数据，对企业进行精准的用户画像并出具相应的信用报告，金融机构结合报告根据自身风险偏好，对企业进行授信。通过平台和金融机构联合建模、线上全流程放款等模式，大幅度降低企业和银行在融资过程中的信息不对称问题，同时设立银保专区，创新见保即贷的“保+贷”专项产品服务，大大降低企业融资时间成本和金融机构人力成本。 创新特色场景应用，让信用“用好、用实、用活”。融信平台坚持场景驱动，充分汇聚各类涉企信用数据，设立信用科技实验室，联通京津冀晋四省信用科技实验室，进一步破除数据壁垒，有效拓展数据归集共享的广度与深度。开发棉花产业链商户贷、农产品农户贷、制造业专项贷、高新贷等特色场景专项金融产品，通过不同场景应用，真正把信用“用”起来、让信用“活”起来，大幅提升金融服务中小微企业的能力和水平。 目前，中国银行、工商银行、农业银行等27家商业银行及其分支机构均已入驻融信平台，累计发布683个金融产品。 “融信平台将与更多金融机构在信息交互、模型共建等方面深化合作，进一步丰富产品维度。”冯梅说，同时将逐步覆盖担保、保险、信用服务等机构，为企业融资提供增信服务，全面惠及全区200多万家经营主体，实现信用赋能普惠金融发展，助力新疆经济社会高质量发展。

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中共中央政治局召开民主生活会 习近平主持会议并发表重...

中共中央政治局召开民主生活会强调加强政治建设提高政治能力坚守人民情怀不断提高政治判断力政治领悟力政治执行力中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话　　新华社北京12月25日电 中共中央政治局于12月24日至25日召开民主生活会，主题是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。中央政治局的同志联系中央政治局工作，联系个人思想和工作实际，联系带头严格执行中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，联系带头贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的实际，联系带头严格执行中央八项规定及其实施细则和解决形式主义突出问题、为基层减负的实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评。　　中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。　　会前，有关方面作了准备。中央政治局的同志同有关负责同志谈心谈话，围绕主题进行查摆，撰写了发言材料。会议审议了《关于2020年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告》和《关于持续解决形式主义问题深化拓展基层减负工作情况的报告》。随后，中央政治局的同志逐个发言，按照要求进行对照检查。　　中央政治局同志的发言，把握和体现了5个重点。一是带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是带头坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。三是带头履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。四是带头学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，推动高质量发展。五是带头落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义。　　会议强调，今年以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应对，迎难而上，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，统筹深化改革开放和应对外部压力，统筹抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。经过艰苦努力，疫情防控取得重大战略成果，经济增长率先实现由负转正，脱贫攻坚任务如期完成，各方面工作取得新的进展，社会大局保持稳定。“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会取得伟大历史性成就。在应对重大风险挑战、推进重大工作中，中央政治局自觉加强自身建设，发挥了党中央集中统一领导的政治优势。　　会议认为，以习近平同志为核心的党中央在领导全党全国各族人民战胜史所罕见的风险挑战、奋力推进新时代中国特色社会主义事业中发挥了决定性作用。2020年是新中国历史上、中华民族历史上，也是人类历史上极不寻常的一年。新冠肺炎疫情突如其来，洪涝灾害多地发生，经济发展备受冲击，外部环境风高浪急，来自政治、经济、文化、军事、社会、国际、自然等领域的挑战纷至沓来。在泰山压顶的危难时刻，党中央高瞻远瞩、审时度势，带领全党全军全国各族人民迎难而上、攻坚克难，在这极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。中央政治局的同志认为，实践再次证明，重大历史关头，重大考验面前，领导力是最关键的条件，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，是决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的根本保证。中央政治局的同志要在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上当好表率，确保党中央始终成为党和人民信赖的坚强领导集体。　　会议强调，习近平新时代中国特色社会主义思想具有实践性、时代性、创造性的鲜明品格，是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶，是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南。全党要坚持用这一科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断开创事业发展新局面。中央政治局的同志必须在学懂弄通做实上为全党作出表率，不断学习，不断实践，不断领悟，不断提高理论素养、政治素养，使党的创新理论成为认识世界、改造世界的强大精神武器。要增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向、承担政治责任、提高政治能力，敢于斗争，善于斗争，攻坚克难，开拓创新，更好为党和人民工作。　　会议指出，2012年12月中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以来，经过坚持不懈努力，我们刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，解决了一些长期想解决而没能解决的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新。党中央把解决形式主义、官僚主义突出问题，为基层减负作为作风建设的重点，着力减轻基层负担，精准施策、靶向治疗，打出了组合拳，收到了良好效果。同时，也要看到，“四风”问题病根未除、土壤还在，要以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则、整治“四风”、落实为基层减负的各项规定，建立健全长效机制。中央政治局的同志尤其要继续努力，为全党带好头、作示范。　　会议认为，明年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。所有工作都要围绕开好局、起好步来展开，以优异成绩庆祝建党100周年。中央政治局的同志要带头学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，紧扣高质量发展这个主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强科学谋划，深化改革创新，切实把党中央决策部署贯彻落实到各地区各部门各方面工作中去。　　习近平在讲话中对中央政治局各位同志的对照检查发言作了点评，肯定成绩，提出要求，对这次会议进行了总结，并就中央政治局贯彻落实《规定》、《实施细则》提出了要求，认为这次中央政治局民主生活会开得很好，大家谈了收获，交流了思想，查摆了问题，提出了努力方向，对中央政治局增进团结、改进工作很有帮助。　　习近平强调，我们党即将迎来百年华诞。从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本原因就在于我们党始终坚守了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。　　习近平指出，旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进。中央政治局的同志要找准坐标、选准方位、瞄准靶心，善于从政治上观察和处理问题，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。　　习近平强调，讲政治必须提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理：政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。增强政治判断力，就要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。中央政治局的同志要善于思考涉及党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性问题，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，坚持政治立场不移、政治方向不偏。　　习近平指出，讲政治必须提高政治领悟力。领导干部特别是高级领导干部担的是政治责任，必须对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致。中央政治局的同志是贯彻落实党中央精神的重要组织者和推动者，更应该不断提高政治领悟力，对“国之大者”了然于胸，明确自己的职责定位。　　习近平强调，讲政治必须提高政治执行力。领导干部特别是高级干部要经常同党中央精神对表对标，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。要把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终，做到见微知著、防患于未然。要强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，出了问题要敢于承担责任。　　习近平指出，讲政治必须严以律己。中央政治局的同志必须修身律己，慎终如始，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友。要像珍惜生命一样珍惜自己的节操，做一个一尘不染的人。要带头廉洁治家，带头反对特权。　　习近平强调，从明年开始，省市县乡领导班子将陆续开始集中换届。各级党委要谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。领导干部特别是高级干部要以身作则，带头遵守换届纪律。要教育引导广大党员、干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律。要深入细致做好领导干部思想教育，教育引导领导干部正确处理个人和组织的关系，自觉接受和服从组织安排。　　习近平指出，在这次民主生活会上，中央政治局的同志就做好工作提了许多很好的意见和建议，有的涉及中央工作，有的涉及部门工作，有的涉及地方工作，会后要抓紧研究、拿出举措、改进工作，务求取得实效。

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李克强主持召开国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工...

李克强主持召开国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议听取纲要草案编制情况汇报并强调坚持实事求是 兼顾当前长远 深化改革开放编制出一个经得起实践和历史检验的规划纲要韩正出席 　　12月23日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议，再次听取纲要草案编制情况汇报并作重要讲话。　　中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席。　　会上，国家发展改革委就纲要草案编制作了汇报，与会同志进行了讨论。李克强说，经过各方共同努力，纲要草案编制已取得重要进展，要继续集思广益，深入研究论证，做到精益求精。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九届五中全会精神，按照全会《建议》，精心编制纲要草案，贯穿立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，坚持以人民为中心的发展思想，使规划纲要切实发挥对实际工作的前瞻指导作用，经得起实践和历史检验。　　李克强指出，编制纲要草案要兼顾当前和长远。五中全会《建议》重点对“十四五”发展作了部署，也提出了2035年远景目标。今年中央经济工作会议统筹考虑明后年乃至整个“十四五”时期，重点对明年经济工作作了部署。编制纲要草案既要通盘考虑未来五年发展，与2035年远景目标衔接，又要针对明后两年促进经济恢复正常增长、打牢发展基础的特殊情况，统筹谋划和安排。　　李克强说，编制纲要草案要坚持实事求是，遵循规律。要科学确定“十四五”发展目标，既鼓舞人心，又留有余地，形成全社会共识。我国经济基数已经相当大，未来五年以合理速度平稳增长，累积下来就是了不起的成就。提出促进产业发展、加强基础设施、实施民生工程等任务和举措，都要突出重点，既尽力而为，又量力而行，不盲目铺摊子，确保提出的都能做到。要加强纲要草案与各专项规划、地方规划的衔接，各有关部门都要结合本领域实际，既根据需要，又考虑可能，把握好目标和任务；同时引导各地科学编制地方规划，促进区域协调发展。　　李克强指出，编制纲要草案要体现深化改革开放，展示中国坚定推进改革开放的决心。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。纲要草案要突出运用改革的思路和办法。增加就业、推进创新、创造财富、促进可持续发展等，都要通过深化改革，更大激发市场主体活力和社会创造力。实施重点民生工程、扩大有效投资等，要通过体制机制创新，发挥好政府资金的撬动作用，引导社会资本共同参与。要在扩大对外开放上拿出更多制度型开放新举措，改善外贸外资环境，加强国际交流合作，促进共赢发展。　　李克强说，改革开放四十多年的发展成就是全体人民筚路蓝缕干出来的，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，继续扎扎实实不懈奋斗。明年是“十四五”起步之年，十分关键，要着力巩固经济稳定恢复态势，保持经济运行在合理区间，实现“十四五”发展良好开局。　　孙春兰、胡春华、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志参加会议。

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三部门统一信披规则 强化中介机构法律责任

日前，中国人民银行、国家发改委、证监会联合制定的《公司信用类债券信息披露管理办法》（以下简称《办法》）正式发布，首次统一了公司信用类债券各环节的信息披露要求，强调信息披露应当遵循真实、准确、完整、及时、公平的原则，不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。同时，强化了承销机构、会计事务所、评级机构等中介机构法律责任。《办法》自2021年5月1日起施行。　　公司信用类债券是企业直接融资的重要渠道，在我国信用债品种包括非金融企业债务融资工具、公司债券和企业债券，但三者信息披露规则不同。《办法》通过统一和明确信息披露程序和要求，提升信息披露质量，有助于增强市场透明度，强化投资者保护，推动债券市场持续健康发展。　　从主要内容来看，《办法》主要涵盖了六大项内容。首先统一公司信用类债券信息披露的基本原则，强调信息披露应当遵循真实、准确、完整、及时、公平的原则，不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。　　其次，统一了公司信用类债券发行及存续期的信息披露要求。包括发行阶段披露的文件内容、募集资金、企业内控制度等要求，以及存续期间的披露要件、披露频率、披露时点等方面要求。例如，企业应当在每个会计年度结束之日起4个月内披露上一年年度报告。　　同时细化了存续期重大事项认定及披露要求。结合新《证券法》，明确了22项重大事项类型和具体界定标准，其中包括：企业丧失对重要子公司的实际控制权，企业转移债券清偿义务，债券担保情况发生变更等，要求企业及时披露可能影响偿债能力或投资者权益的重大事项。　　此外，明确信息披露参与各方的责任。强化企业及董事、监事和高级管理人员，控股股东和实际控制人的信息披露主体责任，同时明确承销机构、会计事务所、评级机构等中介机构相应的信息披露义务和职责，要求中介机构应当确认债券募集说明书所引用内容与其就本期债券发行出具的相关意见不存在矛盾，对所引用的内容无异议，并对所确认的债券募集说明书引用内容承担相应法律责任。　　统一企业被托管、接管或进入破产程序，转移债券清偿义务、债券违约等多种特殊情形下的信息披露责任，以及信息披露文件更正、变更、豁免的信息披露要求。　　公司信用类债券部际协调机制办公室有关负责人介绍，下一步人民银行将会同相关部门，继续推动公司信用类债券规则统一，推进债券市场互联互通，提升债券市场法治化水平，助力债券市场高质量发展。

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市场监管总局：双节期间严查价格欺诈等违法行为

市场监管总局官网日前发布《关于加强2021年元旦春节期间市场价格监管的通知》（以下简称《通知》），提出要加大节日期间对电商平台、交通运输、旅游业、茅台等名优白酒、农副产品及防疫物资等六大重点领域的价格监管力度，严查各种形式的价格串通、哄抬价格、价格欺诈等损害消费者权益、扰乱市场秩序的价格违法行为。　　《通知》明确，加强茅台等名优白酒市场价格监管，加大对重点企业、重点环节、重点商品的巡查力度；指导生产企业按照正常投放频次和数量均衡释放库存，落实管理经销商主体责任；加强对线上线下商品零售企业以及电子商务平台的价格法规政策指导，督促经营者加强价格自律。严防不法经营者发布误导性价格信息、违法囤积、捏造散布虚假信息，严肃查处各种形式的价格串通、哄抬价格、价格欺诈、不按规定明码标价等损害消费者权益、扰乱市场秩序的价格违法行为，净化名优白酒市场环境，营造公开、透明、诚信的市场价格秩序。　　同时，加强猪肉、蔬菜、玉米、葱姜蒜等生活必需的农副产品市场价格监管，结合本地实际情况，配合相关部门抓好稳定生产和市场供应工作，组织力量开展市场重点检查和随机抽查。对供应偏紧、价格上涨较快的商品，加大检查频次，严肃查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。　　此外，加强防疫物资、电商平台、旅游业、交通运输领域市场价格监管。维护防疫物资价格稳定，做好防疫物资保供稳价工作，坚决制止捏造散布涨价信息、哄抬价格等行为。加强电商平台价格监管，督促经营者完善价格促销方案，依法查处虚构原价、误导性价格标示、不履行价格承诺等各类不正当价格行为；重点查处国有景区不执行政府定价、擅自增设收费项目、变相提高门票价格、价格欺诈、不按规定明码标价、不执行优惠措施等违法违规行为。着力规范餐饮、住宿、购物、观光、娱乐、停车等环节的价格秩序，指导经营者做好明码标价、收费公示工作，严肃查处各类价格违法行为；加强交通运输价格检查，严肃查处不执行政府定价、价外收费、不按规定明码标价等违法行为。　　《通知》强调，各级市场监管部门要强化组织领导，健全应急监管预案，有效实施综合监管，做好舆论宣传，依法曝光价格违法典型案件，震慑不良商家和价格违法经营者，营造诚信兴商氛围，确保节日价格秩序平稳有序。

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